Il 13 marzo 2002 a Milano viene approvato il piano sociosanitario della Regione Lombardia che prevede la riorganizzazione della rete ospedaliera attraverso un uso più appropriato delle risorse: incremento del 7% dei posti letto per gli anziani con più di 75 anni (che in 10 anni passeranno da 44 a 53 mila) e potenziamento di quelli per la riabilitazione (da 1,1 a 1,5 per 1000 abitanti) riducendo invece quelli per i casi acuti a 4 ogni 1000 abitanti.