Il 23 marzo 1919 a Mosca (Urss) viene costituito per iniziativa di Lenin, il Comitato centrale del Politburo (Ufficio politico), massimo organo decisionale del Partito comunista dell’Unione Sovietica (PCUS) molto ristretto, in quanto ne fanno parte solo i maggiori esponenti del partito. Nel corso degli anni si afferma il controllo sulla società e sullo stato da parte del PCUS, e quindi il Politburo assume la funzione di vero e proprio organo supremo di governo, sottratto a ogni controllo. Nel 1952, il XIX congresso del PCUS lo trasforma in Presidium del Comitato centrale, aumentandone i membri e affidandogli soltanto la gestione del partito tra una riunione e l’altra del Comitato stesso.