Il 25 settembre 1789 a Washington il Primo Congresso degli Stati uniti propone al legislatore statale 12 emendamenti alla Costituzione. I primi due emendamenti proposti, che riguardano il numero dei componenti per ciascuna rappresentativa e la compensazione del Congresso, non sono stati ratificati. Gli articoli da 3 a 12, costituiscono i primi 10 emendamenti della Costituzione, conosciuta come il Bill of Rights, cioè Carta dei Diritti.